Wer hat das Foto aufgenommen? Der Fotograf hat auf alle Fälle die Rechte am Bild und kann es weiterverwenden und veröffentlichen. Bei Aufnahme einer Person muss diese auch einer Veröffentlichung zustimmen, wie das allerdings bei Gegenständen, die durch das Nummernschild eindeutig identifiziert sind, aussieht, weiß ich auch nicht.